苏格兰牛肉计划面临400天产犊规定

© Tim Scrivener

苏格兰部长宣布计划收紧苏格兰哺乳牛肉支持计划的产犊间隔要求，将实施的间隔缩短措施从 410 天调整为 400 天，计划于 2028 和 2029 实施，但须经立法批准。

苏格兰农业部长 Jim Fairlie 于星期四 29 月在爱丁堡举行的 NFU Scotland 秋季会议上宣布了这一消息，引发了生产者的担忧。

有人质疑，在决定收紧规定之前是否已收集到充分证据，尤其是在经历干旱且蓝舌病对牛只繁殖力的影响尚不确定之后。

另请参阅：拍卖商称，苏格兰母牛育肥牛计划的变化“有害”

苏格兰现行母牛育肥牛支持计划的门槛为 410 天，该门槛自 2025 起实施；申报不超过 10 头小牛的企业可获豁免。410 天的产犊间隔将在 2027 保持不变。

苏格兰全国农民联盟（NFU Scotland）主席 Andrew Connon 警告部长们，不要危及近期肉牛母牛群数量出现的复苏迹象。

“我们不想熄灭那一丝增长的火花，”他说，并呼吁对相关科学进行审查，同时充分征求行业意见。

Fairlie 先生承认，这项决定不会受到一些生产者的欢迎，但该决定参考了苏格兰乡村学院（SRUC）的分析。分析显示，产犊间隔与碳排放减少之间存在相关性。

SRUC 报告估计，与 2015 相比，2025 的过量排放量约低 35,000 吨 C02 当量。

他认为，证明农业排放方面取得了进展，对于捍卫继续向该行业提供直接支持至关重要。

苏格兰政府驳回了气候变化委员会的建议。该建议要求制定政策，积极将牛和羊的数量减少最多26%，到2035年前实现这一目标。但费尔利先生表示，农民必须通过帮助减少排放，来回报政府作出的这一决定。

他说，饲料转化率和遗传育种方面的改进也有助于减少排放，并补充说，政府将在未来几年审查产犊间隔变化的影响。

他补充说，仍可通过不可抗力条款考虑特殊情况。

一位苏格兰政府发言人告诉《Farmers Weekly》，证据表明，较短的产犊间隔与较低的排放量有关，并强调部长们没有减少牲畜数量的政策。

相反，支持将继续扶持肉牛养殖业，同时鼓励提高效率。

政府承认面临干旱、饲草短缺以及蓝舌病威胁等挑战，并表示将继续审查该计划。

在立法通过的前提下，产犊间隔门槛预计将从 410 天降至 400 天，自 2028 年 1 月起实施。

农业转型最新进展

NFU Scotland 的会议还获悉，农业支持预计将在 2030 前发生重大变化，资金将越来越多地投向积极从事生产、为环境保护作出贡献的农民。

Fairlie 先生表示，一个政策制定小组正在研究如何将现有资金重新用于积极经营的农业企业，但排除了在 2030 之前对现行制度进行重大调整的可能。

他说：“到了 2030，谁能拿到钱、谁拿不到钱，将会发生一些重大变化。”

气候行动和农村事务内阁秘书 Gillian Martin MSP 表示，政府希望通过苏格兰农业转型提供更大的确定性，同时保留熟悉的支付结构，让农民为改革做好准备。

这套四层框架预计将包括基准标准、对可持续和再生农业实践的强化支持，以及针对自选环境活动的额外支付。

苏格兰目前超过70%的农业支持来自直接支付，Martin 女士坚称，与英格兰南部不同，苏格兰将维持这一模式。

预算呼吁

Andrew Connon 还呼吁苏格兰政府将农业预算从约£677m提高到£860m，并指出通货膨胀已大幅削弱农业支持的购买力。

他警告称，投入成本上升、农场门价格承压以及未来政策的不确定性，正在削弱企业的投资能力。

苏格兰预算案预计将于3月在苏格兰议会提交。